沈阳开出首张投标保证金“信用保函”

据了解，沈阳市高度重视营商环境建设，强调“十四五”时期要推动沈阳新时代全面振兴全方位振兴取得新突破，在营商环境建设上出真招、出实招、出硬招。

为统筹抓好疫情防控和经济社会发展,全面落实“六稳”“六保”工作任务，沈阳市积极贯彻落实国家出台的新政策，以及沈阳市支持市场主体复苏25条、稳定市场主体15条政策措施，着力降低企业成本，支持中小微企业纾困发展。此次“信用保函”是以“清单制”为基础，以信用为核心的闭环管理模式。

具体表现在五个方面：一是“进”，企业可向相关行业主管部门提出申请，由监管部门对申请单位进行评估，信用良好的企业即可列入“清单”，“清单”在市公共资源交易平台公示，同步到市信用共享平台，相关企业就可以享受“信用保函”的政策；二是“管”，市信用中心配合监管部门对“清单”中的企业进行日常信用管理，及时记录企业履约情况和失信情况并作为考核企业的重要凭证；三是“诺”，“清单”中企业应积极配合相关监管部门管理，承诺认真履行自身职责，遵守公平、公正、公开和诚实守信的原则参与投标活动。四是“惩”，“清单”中企业一旦发生失信行为，失信违诺情况将纳入沈阳市信用信息共享平台，并通过“信用中国（辽宁沈阳）”网站公示，同步在沈阳市公共资源交易平台公示，同时接受行业主管部门的重点约谈，及时纠正失信行为，履行相关责任，消除不良影响；五是“出”，对发生严重失信行为的企业，取消其“信用保函”使用资格，企业将被从“清单”中移出，不再纳入“清单”。

据介绍，清单中的试点企业以自身信用作为缴纳投标保证金的担保，必将进一步减轻企业资金压力，降低交易成本，优化沈阳营商环境，试点企业可以借助该项政策，充分发挥企业在相关领域的优势，严守信用承诺，为沈阳市经济发展作出更大贡献。

沈阳市在公共资源交易领域推出“信用保函”，将会使企业投资更有信心、更有动力，极大提高企业参与招投标的积极性，促进交易活动更加活跃，同时，也能倒逼企业维护自身信用，促进沈阳市形成良好的信用环境，让信用有价，为沈阳市打造国际化营商环境，提供强大的信用力量。今后沈阳市将进一步完善“信用保函”制度，规范操作措施和使用流程，让更多的市场主体受益，并进一步解放思想，大胆创新，探索更多可复制、可推广的经验。

（沈采）