山东省高唐县：“五变”深化公共资源交易改革

一是开标现场“线下”变“线上”。高唐县建立了公共资源交易“不见面开标大厅”，该系统上线以后，招标人、投标人无须见面，即可完成投标文件在线解密、实时答疑、报价等交易流程。

二是专家评审“同城”变“异地”。高唐县创新试行的“远程异地评标”模式通过利用电子招投标软件系统和远程异地评标系统，不同地点的评标专家通过视频通话系统、电子评标系统，实现在线交流讨论，专家在所在城市或在就近城市通过“异地”评审能完成全部评标工作。截至目前，高唐县完成市内跨县“远程异地”评标项目9个，与滨州市共同完成跨市“远程异地”评标项目1个。

三是代理管理“一室”变“隔离”。高唐县在评标室旁边，一比一配备设立招标代理机构“玻璃屋”，将招标代理人员请出评审室，加强招标代理机构场内行为管理。设立透明玻璃隔断，视觉无障碍，招标代理通过透明玻璃墙可实时观察评标室场内进度，以便随时进行操作，配合评标工作；配备高清对讲系统，交流无障碍，对讲声音全程监控；开启文件专送窗口，传递无障碍，窗口上方配备带拾音器的高清摄像头。

四是评审模式“明标”变“暗标”。高唐县对进场交易项目实行“暗标”评审，“暗标”评审能有效地消除明标评标过程中评委会成员的人为打分倾向，将商务标和技术标分开来评。

五是场内管理“监视”变“巡场”。高唐县加强场内交易行为管理，规范各公共资源交易涉事方的言行举止，施行定期巡场、不当行为通报等制度，并建立巡场工作台账，营造规范有序、诚实信用的招投标环境。

（陈磊）