河南省南阳市南召财政：强化政府采购硬举措

　　一、全面提高政府采购透明度。全面推行电子化政府采购系统，121家预算单位同平台办理业务，实现政府采购平台与公共资源交易平台22项技术端口对接，做到了采购需求、采购过程、采购结果的全流程信息公开；推行“网上商城”，要求采购单位按照《河南省政府采购网上商城品目目录》和《河南省政府采购网上商城鼓励采购品目目录》网上采购，构建统一、规范、高效的竞价体系，政府采购信息全面公开透明。

　　二、深入推进采购程序规范化。构建规范透明、公平竞争、监督到位、严格问责的政府采购工作机制。下发了《南召县财政局关于规范采购人采购行为的通知》（召财〔2020〕206号），明确采购人、采购代理机构的权责；召开了南召县财政局优化政府采购营商环境暨网上商城采购培训，进一步明确了采购流程、操作方法及采购人、采购代理机构行为规范；完善了南召县政府采购评审专家库，印发《关于政府采购评审专家抽取使用有关事项的通知》，对评审专家实行统一标准、管用分离、随机抽取的原则规范管理，进一步提高政府采购监管水平；落实政府采购领域公平竞争审查机制，对民营企业实行无差别待遇。

　　三、切实提升政府采购服务满意度。深入推动业务办理“只进一扇门”、“最多跑一次”的服务承诺。对所有的财政资金，在报账资料齐全的情况下，做到即到即办，确保财政资金及时支付。提升服务效率，加快政府采购结果确定，对于无故或不依法确定中标（成交）结果、发放中标（成交）通知书的单位依法处理并予通报约谈。压缩交易成本，免收投标保证金，鼓励试行预付款保函，进一步缓解中标成交供应商运营压力和交易成本；加快政府采购合同资金支付，降低供应商资金占用成本，按照政府采购资金支付的时间要求，强化对政府采购合同的监督管理，对故意拖延时间、不按合同规定及时支付资金、支付进度较慢的单位，依法处理并予通报约谈。

　　四、进一步激发市场活力。放宽市场准入门槛，全面推行线上开标，吸引外地企业参与市场竞争，目前通过线上开标，外地企业中标率达到75%以上，大大提升了开标效率。切实发挥政府采购支持中小微企业政策功能，有效盘活中小微企业。对于集中采购目录以外且采购限额标准以下适宜由中小企业提供的采购项目，鼓励采购人专门面向中小企业采购；对于非专门面向中小微企业的项目，要求采购人或采购代理机构在采购文件中作出规定，对中小微企业给予6%-10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。