江苏省泰兴市：优化工程招投标交易环境

一是凸显公平，营造开放市场。该市通过清理壁垒性文件和政策，对招标文件进行公平性审查，不得以设置备案、登记、注册等条件限制本地区、本系统以外的潜在投标人参与投标，促进本地和外地企业的公平竞争和均衡发展。

二是分类施策，提升监管效能。该市对某些项目存在共性问题的企业，采取集体约谈的方式，通过法律法规宣传、案例通报、集体签承诺书等方式，让投标人知法守法，真正从内心对法律法规心存敬畏；对没有违法违规行为但又涉嫌不良行为的投标人，采取分散约谈与集中约谈相结合的方式，拉起警戒线；对法律法规有明确规定情形却依然违法的企业，发现一起查处一起，对违法违规行为“零容忍”。同时，以信息公开的形式网上发布约谈公告，严格依法处罚，大大提升招投标监管效能。

三是评定分离，提升业主责权。持续推行“评定分离”工作机制，全面落实招标人主体责任，实现“业主负责制”的权责统一。科学择优的定标方式，促进合同履约，有效防治围标串标、投标挂靠等违法行为，激活市场主体，让工程招投标回归市场。

（朱涌波 吴蓉蓉 张家鹏）