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一、营造公平开放的市场环境。全面清理政府采购领域违反公平竞争的规定和做法,在全区范围内开展政府采购供应商备选库、名录库、资格库清理自查工作,严禁任何人在政府采购活动中设置违反公平竞争的条款。着力构建统一的政府采购市场,破除地方保护、区域保护和行业保护,公平对待本地外地、省内省外企业。畅通政府采购投诉处理渠道,确保政府采购投诉案件公平公正高效处理,切实保护好政府采购当事人的合法权益。
二、切实减轻投标供应商负担。推广以金融机构保函缴纳涉企保证金,采购人、采购代理机构应当允许供应商自主选择以支票、汇票、本票、保函等非现金形式缴纳或提交保证金。鼓励采购人免收或降低比例收取采购招标活动中的投标保证金和履约保证金,进一步缓解中标供应商的运营压力,降低交易成本。将预留采购份额的措施落到实处,在满足机构自身运转和提供公共服务基本需求的前提下,部门预算单位要向中小企业预留本部门年度采购项目预算总额的30%以上。
三、规范采购合同资金支付。采购人或采购代理机构按照政府采购合同规定的标准,组织对供应商履约情况进行验收,并出具验收意见书。采购人必须按照政府采购合同中约定的支付方式和时间,及时向中标供应商足额支付采购资金,政府采购项目资金支付程序按照有关规定执行,不得无故拖延付款时间,更不得为难和刁难中标供应商。
四、推进实施“互联网+政府采购”。深入推进线上政府采购,以南昌市政府采购网上商城为依托,积极推动各类企业主动进驻平台。扩大政府采购网上商城采购,提高小额采购的透明度,降低交易成本。全力推进中介服务网上采购,明确全区所有使用财政性资金购买的、政府集中采购目录以外且未达到采购限额标准的中介服务,均从江西省网上中介超市进行采购。
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