鼎城财政：创新举措 构建资金支付安全“防护网”

　　一、严格审核，把好国库集中支付关口。坚持按预算指标办理审核支付，审核重点从“票据审核”向“指标审核”转变，确保部门预算不走样，专项资金不挪用。严格要求各预算单位人员经费必须专款专用，不挪做他用，专项资金必须用于政策范围内的支出。重点审核各预算单位资金支付有无直达最终收款人、有无向非支出责任单位拨款。严格落实过“紧日子”十条措施，加强对人员津补贴、奖励经费发放、“三公经费”、会议费、差旅费、党建及工会活动经费的审核，对超标准、超范围等问题，一律退回不予办理支付。

　　二、日常监控，不断完善动态监控系统。按照管理要求逐步完善预算执行监控系统，适时调整动态监控预警规则，强化事中事后日常动态监控分析。在动态监控过程中发现的疑点问题和线索，采取电话核查、调阅资料、实地走访、部门协查等方法核实查证，对于一般性违规支付事项，通过信息提示、函告提醒等方式督促预算单位及时整改纠正；对于重大违规支付事项，依据有关法律法规处理。同时加强动态结果运用，将动态监控结果作为编制或调剂预算、制定完善相关管理制度和开展绩效评价等工作的重要参考。 

　　三、强化监督，加强事后稽核督查。定期对预算单位国库集中支付授权支付进行监督检查，每年抽查部分单位，对内控制度执行不到位，未按规定使用公务卡结算，支付行为不符合部门预算所规定的范围、用途、标准等违规问题，采取“交换意见、限期整改、依规处理”，确保稽核工作成效。 

　　四、精细管理，抓好临时机构财务工作。目前，国库集中支付中心代理记账的临时单位有11家，财务审核监管的临时单位有10家，纳入集中支付管理的临时单位有5家。为抓好临时机构财务工作，财政局对代理记账和财务从严进行监管。项目建设资金、补偿安置资金等资金必须直接打卡至收款人账户；临时机构的物资、工程和服务等政府采购事项，一律参照区级同类预算单位执行；工作经费支出严格遵循“三公”经费管理的有关规定，实行公务卡结算。同时，全面清理临时机构账户，对已完成工作任务或长期不开展工作的临时机构，及时指导进行清算，账户撤销后结余资金缴入国库。