内蒙古自治区财政厅关于做好扩大内需投资项目政府采购工作的通知

内财购[2009]381号

各盟市财政局，满洲里、二连浩特市财政局，自治区各预算单位，各政府采购代理机构：

　　为认真落实中央扩大内需促进经济增长的重要政策措施，做好扩大内需投资项目政府采购工作，现将有关事宜通知如下：
　　一、严格政府采购审批程序

　　各级财政部门在下达扩大内需投资项目（包括中央投资和地方配套）预算时，要明确提出实施政府采购的具体要求。扩大内需投资项目属当年“政府采购目录及限额标准”以内的，项目实施主管部门要按照政府采购有关规定，编制政府采购预算和计划，报同级财政部门，办理相关审批手续，按规定程序组织采购。其中工程项目要按照《内蒙古自治区政府采购工程暂行管理办法》（内财购〔2008〕327号）有关规定执行。

　　二、加快政府采购工作进度

　　各级财政部门广大干部要充分认识扩大内需、促进经济增长政策落实的重要性和紧迫性，进一步增强责任感和使命感，做好政府采购工作。项目实施主管部门在项目资金下达后，要抓紧申报政府采购预算和计划。各级财政部门对项目实施主管部门申报的采购预算和计划要根据项目需求，按照公开、透明、高效的原则，认真审核，及时审批，做到即报即批。

　　各政府采购代理机构要认真组织采购，规范操作。对扩大内需投资的政府采购项目要在提高工作效率，确保采购进度的前提下，做到标准不能降，程序不能减。

　　三、加强对政府采购活动的监督管理

　　各级财政部门要加强对扩大内需投资项目的监督管理，协同监督、监察等部门，对政府采购活动进行督导检查，发现问题及时纠正。各项目主管部门要加强对扩大内需投资项目的管理，严格按照政府采购规定，组织采购活动。特别是对事关民生的项目和公益性项目，要进行跟踪问效。扩大内需投资项目政府采购资金实行国库直接支付，对未按规定申报采购计划和组织采购活动的，财政部门拒付采购资金。

　　四、充分发挥政府采购政策功能

　　充分发挥政府采购政策功能，确保国家扩大内需、拉动消费的宏观调控政策顺利实施。认真落实政府采购应当采购本国货物、工程和服务的政策。按照财政部《政府采购进口产品管理办法》（财库〔2007〕119号）规定，严格执行进口产品采购审批制度。同时，要认真贯彻落实国家和自治区支持自主创新产品政府采购政策。对政府采购自主创新、节能、环保产品，财政部门要优先安排支出预算，采购项目评审可通过一定幅度的价格扣除和加分体现优先采购政策，采购合同的签订和履行要优先支付采购资金，对科技含量高、有市场潜力的产品实行政府首购和订购政策，支持民族企业发展。

　　二○○九年四月十六日